迪庆州气象局党的群众路线教育实践活动领导小组：
自党的群众路线教育实践活动开展以来，香格里拉县气象局高度重视，严格按照上级部门的安排部署，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以领导班子和党员干部为重点，始终聚焦“四风”问题，高起点谋划、高质量推进、高标准要求，结合单位实际，教育实践活动扎实有效开展，下面，我代表香格里拉县气象局对香格里拉县气象局教育实践活动进行总结：
一、香格里拉县气象局教育实践活动主要做法
（一）做好动员工作，制定活动方案
1.领导高度重视，主动及时部署。2014年3月6日，我局全体党员参加了全国气象部门、全省气象部门第二批教育实践活动部署电视电话会议，并做了重要记录。会后，及时安排学习，掌握会议思想，把握活动实质。
2.认真组织学习，提高思想认识。我局根据州气象局领导小组统一安排，重点学习了《习近平关于党的群众路线教育实践活动重要论述摘编》、《论群众路线—重要论述》、《党的群众路线教育实践活动学习文件汇编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》，学习了《党章》、党的光辉历史以及社会主义理论体系等规定篇目以及党的十八大和十八届三中全会精神等内容；明确党员责任、学习先进、改进作风、认真贯彻执行中央决策。
3.根据实际情况，制定活动方案。在州局教育实践活动领导小组的精心指导下，我局制定了《香格里拉县气象部门开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，并下发各科室。成立教育实践活动领导小组及办公室，由党支部书记、局主要领导负责全面抓好香格里拉县气象局教育实践活动，形成了一把手负总责、其他成员积极配合、教育活动办公室认真落实的工作格局。坚持边学边查边改的活动思路，确保党的群众路线教育实践活动不虚、不空、不偏，取得扎实成效。
4.召开教育活动动员大会，启动教育实践活动。3月30日，在州局领导小组组长段茂盛同志的指导下，召开了香格里拉县气象局教育实践活动动员大会，我局教育实践活动全面启动，并在州局领导小组的精心指导下深入扎实地开展教育实践活动。
（二）开展学习教育,广泛听取意见建议
1.明确学习内容，开展特色教育。自党的群众路线教育实践活动启动以来，实践活动领导小组研究制定“学习教育听取意见”环节集中学习教育方案和调研征求意见工作计划方案。以支部为单位紧随州局安排，组织开展了形式多样的学习教育活动。采取集中学习与个人自学相结合，专题报告与专题辅导相结合，集中开展“四项专题教育”。活动中，邀请香格里拉县纪委第三纪工委康书记作了专题理论宣讲；重点学习了习近平总书记重要讲话精神、各级气象部门和县委教育实践活动工作会议文件；活动期间，共组织集中学习10余次，其中党组中心组集中学习研讨5次；组织观看了《雷锋在1959》、《焦裕禄》、《杨善洲》、《四风之害》、《生死牛玉儒》等影片；邀请纪委第三纪工委书记讲座1次；组织到革命烈士陵园扫墓一次；组织全体党员干部职工进行党风廉政知识测试，开展“反腐倡廉警示教育”；“七一”建党节组织全体干部职工参观迪庆州红军博物馆；同时，组织开展“道德讲堂”活动，学习身边的优秀党员和干部、道德模范，营造学先进赶先进的浓厚氛围。通过学习，全体干部职工增强了政治定力和理念信念；增强了贯彻党的群众路线的自觉性；增强了气象为民服务、发展地方经济的能力。
2.多渠道、广泛听取民主意见建议。一是在召开动员大会时，对局领导班子、领导班子成员（党员）作风建设情况进行了民主评议；二是根据党员领导干部的工作分工，分别对联系或分管科室进行面对面的征求意见。活动期间，征求到对我局班子的意见建议16条，经过梳理共有5个方面的16条意见建议，其中“四风”方面的意见建议共11条（意见6条、建议5条）。
3.认真抓好“回头看”环节工作。第一环节结束后，我局于5月19-20日召开座谈会，对各科室进行了活动成效检查，重点检查了支部成员学习情况，对第一环节工作进行总结，并对下一环节工作进行部署。
（三）查摆问题，深入开展批评和自我批评
1.多角度深入查找问题。我局重点围绕落实为民务实清廉要求、落实中央八项规定精神，开展一次听取意见情况“回头看”，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，进一步聚焦反对“四风”，深化听取意见工作。各科室对照党章、廉政准则、改进作风要求、中央八项规定，对照群众期盼，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，特别是要找出“四风”问题的具体表现、典型事例，避免泛泛而谈、不痛不痒。重视从基层反映和群众诉求中查找问题。主要负责人张智强同志带头查找问题。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心，真正把问题谈开谈透、找准找实，增进相互理解、增进共识。同时，主动接受党员、干部和群众的约谈。通过民主评议、个别谈话、座谈交流征集到的意见，针对存在的问题，原汁原味反馈提醒（除属人身攻击、发泄私愤或偏离“四风”的情况外），督促找准问题。
2.深入开展交心谈心。一是做到“五必谈”，主要负责人与各科室主要负责人开展交心谈心，单位主要负责人与班子成员开展交心谈心，班子成员之间开展交心谈心，班子成员与分管部门主要负责人开展交心谈心，州局领导小组与党支部班子成员开展交心谈心。二是做到“三个统一”，把准备在会上提出的批评意见谈开谈透，增进理解，达成共识。
3.深刻剖析，认真撰写对照检查材料。根据存在的突出问题和干部群众提出的意见建议，我局认真组织撰写领导及个人对照检查材料，领导班子的对照检查材料由班子成员集体研究,从对教育实践活动的认识和体会、“四风”方面存在的突出问题、思想根源剖析、整改措施四方面撰写对照检查材料，重点剖析“四风”方面的问题、原因及整改措施。对照检查材料报迪庆州气象局教育实践活动领导小组审阅4次，真正做到查摆“四风”问题不聚焦的不放过,突出问题没有回应的不放过,自我剖析不深刻的不放过,没有见人见物见思想的不放过,整改措施不到位的不放过。每位班子成员还分别从理想信念、宗旨意识、党性修养、作风建设、开拓创新精神等方面剖析根源,针对查摆的问题提出整改方向,制定具体整改措施。
4.认真开展批评和自我批评环节工作，开好专题民主生活会。为召开好我局专题民主生活会，结合香格里拉实际，制定了《香格里拉县气象局领导班子2014年专题民主生活会方案》。7月11日，在省局第二督导组及州局领导小组的指导下，香格里拉县气象局班子召开了2014年专题民主生活会。会上，领导班子聚焦“四风”，正面回应群众提、上级点的问题，严肃认真开展批评和自我批评。对批评意见大家都能正确对待、诚恳地接受。省局、州局督查组领导充分肯定了香格里拉县气象局领导班子民主生活会。认为是一次高质量的民主生活会，严肃认真、主题鲜明、重点突出、认识深刻。
5.及时通报专题民主生活会情况，接受群众监督。召开了专题民主生活会后，香格里拉县气象局群众路线办公室及时通报了专题民主生活会简报，收集群众的意见建议，主动接受群众监督。
6.认真召开召开党支部专题组织生活会。8月5日，在州气象局活动领导小组办公室主任到会指导下，香格里拉县气象局召开专题组织生活会。会上，党员间不仅有相互批评刺刀见红、敢戳“麻骨”、辣味十足，也有推心置腹、开诚布公地指问题、举实例，有缺点就指出缺点，有意见就说出意见，体现了整风精神，收到了红红脸、出出汗、治治病的效果。会议对5名党员通过发放民主评议党员测评表进行了民主测评，并有4名党员评为“好”，占总体党员80%，1名党员评为“一般”，占总体党员20%。
（四）认真开展整改落实、建章立制工作
1.制定整改措施。紧紧围绕查摆出来的问题，及时制定了整改落实方案，提出了具体整改措施。把学习教育与查摆问题结合起来。我局在学习教育活动中，有针对性地纠正党员干部态度不端、思路不清、方向不明、信心不足、大局意识不强等不适应不符合群众路线教育实践活动要求的思想观念问题。把学习教育与解决问题结合起来。及时将问题上报群教领导小组，由群教领导小组针对问题落实责任单位，对办公室、防灾减灾科、法规科、气象台、科服等责任单位提出改进、纠正和预防措施，落实责任人，进行整改。把学习教育与建章立制结合起来。根据收集的问题，按照改进、纠正和预防措施要求，结合工作实际，我局及时制修订作管理制度，提高领导行政执行力，完善内部管理制度。把学习教育与推动工作结合起来。通过学习教育，通过查摆问题，提升了我局气象服务水平、解决群众身边利益、服务群众“最后一公里”的能力。
2.制定了“两方案一计划”。结合实际制定了《香格里拉县气象局党支部党的群众路线教育实践活动整改落实方案》（即“两方案一计划”），并及呈州局教育实践活动领导小组办公室审阅。
二、教育实践活动取得的成效
（一）全体党员干部思想认识明显提高
通过开展教育实践活动，全体党员干部通过狠抓思想教育，反复学、时时讲和查摆问题，全面提升了党员干部的思想自觉性，进一步掌握了贯彻群众路线的工作方法，进一步拉近了干群关系、提高了群众工作本领、站正了群众立场、树立了群众观点、强化了宗旨意识，为深化我局气象改革打下了坚实的群众基础。
（二）服务群众观念明显增强
我局全体党员在服务群众方面的观念得到加强，更加积极主动向各单位和群众做好具有较强针对性的气象服务。在党的群众路线教育活动期间，活动过程中，及时纠正和规范了气象决策服务发布渠道，改进发布方式方法，增加发布次数，及时有效的为相关部门做好气象决策服务；积极拓宽气象科技服务范围，分别与汤满河、毛坡河水电站气象服务合同；“气象日”走上街头，发放气象防灾减灾知识手册，提供气象知识咨询，邀请香格里拉中学学生前来参观气象台站，了解气象知识；举办气象知识竞赛；让气象知识进社会、进学校、进社区，充分发挥气象部门职能。这些工作的有力推进，与群众路线教育实践活动的开展密不可分。
（三）工作作风明显转变
1．“三公”经费支出明显下降。香格里拉县气象局深入贯彻落实中央、省委、中国气象局及省局关于厉行节约、反对铺张浪费的相关规定，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。2014年1月-2014年6月三公经费较去年同期相比下降。
2．文风会风进一步转变。各类会议和文件明显减少。我局精简了会议和文件，分别较上年同期减少24.5%、19.6%：因公出国（境）批次和人数均为0。
（四）坚持两手抓、两不误、两促进、两手并进力度大
香格里拉县气象局把教育实践活动和推进气象现代化、提高公共气象服务能力和深化气象改革结合起来。
1.扎实做好各项重大气象服务保障工作。针对香格里拉县冬春季节易发森林火灾的情况，我局对1月的森林火灾、“4·21”森林火灾开展人工增雨作业，取得良好效果；7月以来，上江乡、金江镇发生泥石流灾害，我局应急小组第一时间赶到灾害现场，对自动气象站等设备开展检查抢修工作，并制作专题服务12期，为各相关部门的抢险救灾工作提供有力保障。
2.与多部门联合工作。香格里拉县气象局围绕省局党组“职能融入、能力提升、注重特色、创新发展”的工作思路，多部门开展合作：与与农科局合作，搞好烤烟防雹工作；与环保局签订合作框架协议。
3.综改工作取得新进展。我局按照州局要求顺利完成了县级气象机构设置、挂牌和岗位设置等工作，并在积极争取地方机构和人员编制。
4.扎实开展党风廉政责任落实及廉政风险防控工作。我局加强贯彻执行中央“八项规定”，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，成立了廉政风险防控领导小组，制定了实施办法，特别对公务用车展开了廉政风险防控措施，严格公务用车管理。
5. 认真完成各项工作。除了认真完成日常行政管理、基础业务工作外；同时开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，并且顺利完成汛期安全生产大检查工作。
6.学习贯彻落实省政府43号文件精神。自43号文下达后，我局领导高度重视，多次召开全体职工会议进行讨论，就如何贯彻落实省政府43号文件精神，全面深化气象改革和推进我县气象现代化加强气象防灾减灾体系建设、编制“十三五”规划提出科学合理的规划和举措。
7.积极开展科普宣传活动。3月23日组织职工进行气象日宣传及发放气象防灾减灾手册。通过活动向广大群众宣传防灾减灾知识，提高群众对气象科普知识的认识，增强人们对自然灾害的防御能力；提高社会对气象的关注程度及对气象工作的理解和支持。
8.加强宣传报道，营造良好的舆论氛围。香格里拉县气象局高度重视教育实践活动的舆论宣传，积极宣传我局开展教育实践活动的优秀做法和成效，营造了良好的舆论氛围。截止目前，香格里拉县气象局共编发高质量简报12期，并及时发布在香格里拉县政府门户网站。
三、群众路线教育实践活动的主要体会
践行群众路线是保持党的先进性和纯洁性的迫切需要，是推动我局事业发展的精神动力。在深入开展党的群众路线教育实践活动过程中，有以下体会：
（一）领导带头，党员积极参与是开展好活动的稳固基础
局党支部从活动开始就把教育实践活动作为一项重大政治任务和政治责任来抓，党支部带头、率先垂范，从自身抓起，从自身做起，带头学习、带头听取意见、带头查摆问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实，以上率下。各科室主动配合落实、开展教育实践活动各项工作，广大党员干部认真贯彻落实活动要求，积极参与和配合教育实践活动，全局上下形成了全员参与，一级抓一级，一级带一级的良好工作局面和关心、关注、支持、参与教育实践活动的良好工作氛围。
（二）迪庆州气象局群众路线实践活动领导小组的指导和帮助是开展好活动的重要途径
根据活动的安排，迪庆州气象局群众路线实践活动领导小组4次对我局领导班子和领导干部个人的对照检查材料进行审改，并反馈了修改意见。根据督导组的意见，局领导班子和局领导个人多次对对照检查材料进行了修改，数易其稿，让我们对问题的本质认识越来越深刻，对问题的整改措施越来越扎实。
（三）加强学习、不断深化认识是活动顺利开展的前提和基础
局党支部强调，只有认识到位，才能行动到位，要想使教育实践活动取得“开门红”，第一位的工作就是要加强学习教育，不断深化认识。我局将学习教育贯穿于教育实践活动的全过程，在上级规定的必读书目外，还自行添加了相关书目，在向书本和文件学习的基础上，也注重向群众学习，确保教育实践活动不虚不偏，不走过场。
（四）坚持开门搞活动、始终让群众参与是活动顺利开展的有效途径
我局始终坚持“开门”搞活动，切实把群众满意作为评价活动成效的重要依据。在制订活动方案时，积极向群众问计、请群众参加;在听取意见时，广泛听取群众意见、汲取群众智慧;在查摆问题时，请群众参与、让群众评议;在整改落实时，向群众承诺、让群众监督，活动成效请群众评判、让群众检验，通过这些措施，充分调动群众参与的积极性。
（五）用好批评武器、开好民主生活会是活动顺利开展的重要抓手
局党支部在召开专题民主生活会之前做了充分准备，会前深入谈心交心，会上开门见山，直面“四风”问题，对自身存在的问题，不遮遮掩掩，不讳疾忌医，敢揭短亮丑;对别人存在的问题，一针见血、不留情面，少兜圈子、不绕弯子。班子成员之间知无不言、言无不尽，谈问题、提意见开宗明义、点到要害，真正做到了“红红脸、出出汗”，触及思想，触及灵魂。
（六）切实转变作风、推动中心工作是教育实践活动的根本目的
局党支部把开展活动作为促进和推动各项工作的东风，摆布好时间和精力，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用事业发展成效检验活动的成效。通过教育实践活动，全局上下接受了一场深刻的思想洗礼、行动统一和事业宣誓，思想进一步解放、工作作风进一步转变，宗旨意识进一步树立，各项工作也都取得了新成效、出现了新起色、昭示着新气象。
四、存在的问题及下一步工作重点
（一）存在的问题
1．思想认识有松懈的迹象。极少数科室和个人还是不同程度存在着专题组织生活会开过了，过关了，可以松下来了的闯关思想，对后续的情况通报会、落实整改方案和做好活动总结等工作存在拖拉、不推不动、工作抓得不紧的现象，还要“加把火”。
2.整改落实已经进入深水区。有的单位和部门出现畏难情绪，缺乏敢抓敢管的勇气和魄力。在教育实践活动中，一些群众反映强烈的能够立查立改的问题已经得到整改落实，但还有部分整改的措施还不够完善，还需要各单位各科室领导进一步弘扬“认真”精神，敢于担当，下大力气去调研、论证和解决。
3.建章立制工作存在等待和观望现象。“等靠要”思想还不同程度存在。部分科室和个人不是本着解决本单位本部门实际问题出发，主动去探索解决问题的制度机制，工作的积极性、责任心、大局意识还有待进一步加强。
4.对教育实践活动的好做法好经验、整改成效和先进典型的总结、宣传还不够。树立教育实践活动典型形象、释放活动的正能量方面还做得不够。同时对于把成功做法经验化、零星探索系统化，努力形成实践成果、制度成果和理论成果方面还有待重视和加强。
（二）下一步安排部署
1.继续深化学习，进一步提高对党的群众路线的认识。群众路线是党的生命线和根本工作路线，贯穿于党的一切工作中。党的群众路线教育实践活动有始有终，但是坚持贯彻落实党的群众路线必须长期坚持。我们还要进一步加强学习，提高和深化认识，既要在整改落实、建立长效机制的过程中深入学习；又要在今后的各项学习中注重对党的群众路线的新理论、新思想学习；也要在今后各项工作中积极践行党的群众路线，才能把贯彻落实群众路线变成我们生命必须、与生俱来的需要，才能确保事业健康发展。
2.狠抓整改落实，巩固和扩大教育实践活动成果。整改落实是教育实践活动见成效、出成果的关键环节。要明确整改责任，制定实事求是、切实可行的措施，一抓到底，兑现承诺，让群众实实在在看到成效。要坚持领导示范带整改，上下联动促整改，把整改工作抓实、抓细、抓具体，真正解决问题。要采取有针对性的措施，进一步加强作风建设制度机制创新，完善反对“四风”、改进作风的长效机制，扎紧制度的笼子，确保制定的制度行得通、指导力强、长期管用。
作风建设永远在路上，永远没有休止符。作为气象部门，要立足岗位职责，以严肃认真的态度带头参与教育实践活动。找准突出问题，深刻剖析根源，采取有力措施，认真解决问题，为建设好藏区县级气象部门作出更大的贡献。
谢谢大家。
